Селско земеделие: струва ли си играта свещта

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

Руското селско стопанство води своята история от периода на реформите на Столипин през 1906 г. Именно неговите идеи до голяма степен формират основата на новата аграрна политика на Русия на перестройка, когато вътрешното селско стопанство наближава нов етап в своето развитие. През 1990 г., след дълъг период на колхози и държавни ферми, отново се заговори за частни селски стопанства. В същото време беше създадена подходяща правна рамка, която да регулира тяхната работа. Днес правното основание за KFH е Федерален закон № 74-FZ от 11 юни 2003 г. (изменен на 25 декември 2012 г.).

Стимулирайки възхода на селското стопанство, правителството подкрепя създаването и растежа на селските сдружения. В много региони земята се отдава безплатно за земеделие, предоставят се първоначални субсидии и облекчени заеми за развитие. Въпреки това не всеки, който живее с труд на земята, решава официално да регистрира дейността си. В много отношения получаването на доходи от личен парцел се оказва по-достъпно и печелившо.

Една от първите клопки, които очакват младо селско стопанство, е дефектът в статута на това сдружение на гражданите. Съгласно условията на Закона от 1990 г. селските стопанства са регистрирани като юридически лица. Днес това изискване е премахнато, само ръководителят на икономиката е регистриран като предприемач, като остава физическо лице. Но при отчитането все още важат правилата, установени за юридическите лица. Има объркване, изостряно от факта, че много по-рано създадени ферми не са променили статута си (това е приемливо).

Проблемно е разделянето на имуществените дялове в ситуация, когато един от участниците напуска селското стопанство. По-точно такъв вариант изобщо не е предвиден, очаква се само парично обезщетение, съизмеримо с внесения дял. Разделянето на имуществото е допустимо само когато KFH напусне всички свои членове, като напълно преустанови дейността си. Очевидно рискът от загуба на имуществото им спира потенциалните фермери.

Съществени юридически затруднения срещат членовете на селското стопанство в случай на внезапна смърт на главата им. Отговорите на въпросите как да се справим с дела на починалия в този случай, как да пререгистрирате фермата и нейното имущество, остават до голяма степен необмислени.

Друг голям проблем: социална подкрепа. От една страна, членовете на селското стопанство получават право на пълен социален пакет. Това са стаж, начисления на пенсии, полица за медицинско обслужване,заплащане на болнични и годишен отпуск, плащания за бременност и гледане на дете и др. На практика обаче хората се сблъскват с проблеми. Така например селско стопанство подава отчети веднъж годишно. И за да потвърдите дохода в USPN, трябва да предоставите данни за 3 или 6 месеца. Поради това несъответствие много членове на стопанствата не могат да получат законни обезщетения и плащания. Това е и причината за непопулярността на KFH сред населението.

Много въпроси повдига и формулировката на видовете дейности, с които може да се занимава едно селско стопанство. Съгласно текста на чл. 19 от Закон № 74-FZ, основните дейности трябва да бъдат производството и преработката на самостоятелно произведени селскостопански продукти. Това обаче осигурява относителна свобода при избора на допълнителни дейности, които не винаги съвпадат с основните. В същото време тяхното конкретно изброяване не е регламентирано никъде. Следователно всеки регион е свободен да тълкува по свой начин дали е приемливо за селско стопанство да създаде например цех за консерви, ателие за шиене на кожи или производство на вълнени прежди. В крайна сметка, всъщност всички подобни дейности могат или не могат да се считат за преработка на селскостопански продукти.

Поради подобни недостатъци в правните норми, уреждащи дейността на стопанствата, мнозина не се осмеляват да регистрират официално бизнеса си, предпочитайки да генерират приходи само от помощни земи,намиращи се в лична собственост. Разбира се, перспективите тук са по-малко, но отговорността не е толкова страшна.