Основен ремонт на жилищни сгради: да платите или не? Тарифа за основен ремонт на жилищна сграда

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

В разписките за плащане на жилищни и комунални услуги, изпратени на граждани на Руската федерация, има ред - "основен ремонт". Какви са законовите основания за включването му в съответния платежен документ? Кои структури отговарят за събирането на финансови приходи от гражданите за тези цели, както и за практическото изпълнение на основния ремонт?

Трябва ли да плащам за основен ремонт?

Да, в съответствие със законодателството на Руската федерация, това е задължително. През 2014 г. бяха направени съответните корекции в нормативните актове. Собствениците на апартаменти се задължават да внесат средства в размер, определен от тарифите, одобрени от законодателните органи на конкретен субект на Руската федерация и изчислени въз основа на площта на жилището. Тоест съответната стойност, установена от властите, се умножава по броя на квадратните метри на жилищата.

И така, ако бяхме загрижени за въпроса затакъв феномен като основен ремонт на жилищни сгради (да плащат или не), ние му отговорихме. Трябва да се направят подходящи вноски. В същото време Жилищният кодекс на Руската федерация съдържа разпоредби, според които собствениците на апартаменти запазват правата на собственост върху предоставените финансови ресурси. Ако гражданин продаде жилище, за което е внесъл вноски за основен ремонт, тогава правата за ползване на съответните активи се прехвърлят на купувача.

Основен ремонт на жилищни сгради: обща информация

Има две основни схеми, при които са възможни капитални ремонти на жилищни сгради. Законът приема, че те са юридически еквивалентни - това е по избор на гражданите.

Първата схема е ползването на услугите на специални регионални фондове - институции в статут на НПО. Второто е създаване на отделна сметка, в която ще се натрупват средства за основния ремонт.

В първия случай времето и процедурата за ремонт се определят в специална регионална програма. Във втория сценарий този източник също е важен, но гражданите, в рамките на установените критерии, могат да коригират съответните условия за извършване на необходимата работа.

Обикновено всяка жилищна сграда има експлоатационен живот в съответствие с разпоредбите. Ако до момента, в който сградата трябва да бъде ремонтирана в съответствие с посочения критерий, гражданите не са създали специална сметка, то тя попада под юрисдикцията на регионалния оператор.

Разходите за основен ремонт в общинския жилищен фонд се поемат от съответния местен орган. Вноските за основен ремонт се правят от собственика. В този случай товаобщина. Но в частния жилищен фонд с много апартаменти това задължение е на собствениците на апартаменти.

Откъде ще отидат разписките

Как собствениците ще получават касови бележки за капитален ремонт зависи от избрания вариант за натрупване на средства. Тяхното законодателство предвижда, както отбелязахме по-горе, две: за отделна сметка или за сметка на регионален оператор. В първия случай разписките най-често се изпращат от HOA, във втория случай от държавна институция, занимаваща се с основен ремонт на жилищни сгради. Ако жилищна сграда се управлява от управляващо дружество, тогава на нея се възлагат съответните задължения за доставка на сметки на гражданите.

Условия за основен ремонт

Процедурата за основен ремонт на жилищни сгради, предвидена в закона, се извършва в рамките на срок, който зависи, първо, от периодите на основен ремонт, установени за определени конструктивни елементи на жилищна сграда, и второ, от метода на формиране на съответния капитал.

Ако средствата са натрупани от регионалния оператор, тогава основният ремонт се извършва по одобрена програма. По правило първо се ремонтират къщи със значителна степен на износване. По отношение на сценария, при който паричният фонд за капитални ремонти на жилищни сгради е на разположение на HOA, трябва да се отбележи, че сроковете, предвидени в регионалната програма, показват момента, до който във всеки случай трябва да се извърши съответната работа. Следователно се очаква, че HOA ще може да ги приложи дорипо-бързо, отколкото би могъл регионален оператор.

Ако държавна институция се занимава с въпроси на основен ремонт, важен фактор при оформянето на реда на жилищни сгради за ремонт е платежната дисциплина на собствениците на апартаменти. Ако гражданите не държат твърде много на навременното плащане на сметките за комунални услуги, това може да повлияе на времето за основен ремонт в домовете им. Но ако разрушаването на жилищна сграда очевидно затруднява нейната експлоатация, тогава независимо от размера на дълговете по сметките за комунални услуги, ремонтът може да се извърши в това съоръжение възможно най-скоро.

Помощ от бюджета

Независимо от формата на натрупване на капитал, насочен към основен ремонт, помощта на гражданите, превеждащи средства за поддръжка на къщата, може да бъде предоставена от държавата. По този начин бюджетите на много региони включват средства, предназначени да компенсират съответните суми с 50-100%, в зависимост от социалната категория на гражданина.

Специфични характеристики на регионалните оператори

Нека разгледаме по-отблизо спецификата на дейността на същите регионални оператори, които споменахме по-горе. Какви са тези институции? В повечето случаи това е организация с нестопанска цел под юрисдикцията на изпълнителната власт на региона, която отговаря за основния ремонт на жилищни сгради. Обикновено правителственият орган, който установява регионални оператори, се нарича Министерство на жилищното и комуналното обслужване или по подобен начин.

Основната функция на въпросните оператори е пълен контрол върху такава процедура като основен ремонт на дома, варираща отизпращане на разписки на граждани и завършване на процедурите за приемане на строителни работи, свързани с устройство на сградата. Финансовата отговорност за дейността на въпросните структури най-често се носи от правителството на субекта на федерацията.

Приема се, че дейността на регионалните оператори е много прозрачна: например информацията, отразяваща резултатите от дейността на тези организации, обикновено се публикува на техните уебсайтове. Така всеки собственик ще може да види колко е нараснал фондът за капиталови ремонти на жилищни сгради, който самият той редовно попълва, да се запознае със списъка на работите, които трябва да се извършат около къщата, или с информация за изпълнението на изпълнителите.

Такава прозрачност на работата на регионалните оператори е свързана с желанието на властите да повишат доверието на гражданите. Така че никой да не задава въпроси дали да се извърши основен ремонт на жилищни сгради, да се плащат или не съответните услуги. Хората трябва да разберат, че операторът е стабилна структура и няма да изчезне никъде с платените пари.

Специфични характеристики на регионалните програми

Какви са характеристиките на регионалните програми, според които НПО, отговорни за основния ремонт на жилищни сгради, изпълняват съответните процедури?

Всъщност те представляват списък на жилищни сгради, построени в субекта на федерацията и изпитващи обективна нужда от ремонт на покриви, фасади, основи и други елементи, които показват признаци на влошаване. Програмата не включва къщи, които са надлежно признати за аварийни, както и сгради, които не съдържат елементи на обща собственост в структурата си.

Най-важният компонент на програмата, който регламентира основния ремонт на жилищни сгради, е графикът за изпълнение на съответните работи. Той се формира въз основа на различни фактори: например степента на влошаване на сградите, периода на тяхната експлоатация, в някои случаи размера на дълговете на гражданите за жилищно-комунални услуги, както отбелязахме по-горе.

Кой начин за натрупване на капитал да изберете?

И така, научихме, че има два начина за натрупване на капитал, който по-късно може да се използва за основен ремонт на жилищна сграда: чрез регионален оператор или чрез HOA, или с участието на управляващо дружество. Кой начин е по-добър? Може би изобщо няма голяма разлика между тях?

Основното предимство на свързването с регионален оператор е спестяването на време. Няма да е необходимо гражданите да губят време за формалности, свързани с решаването на финансови и други организационни въпроси, свързани с прилагането на разпоредбите на закона за основен ремонт на жилищни сгради. Услугите на съответните подофицери са безплатни. Такъв формат на дейностите обаче се характеризира с ясен недостатък - основни ремонти могат да се извършват само в рамките на срока, предвиден от регионалната програма, както отбелязахме по-горе.

Ето защо, ако жителите очакват да могат да извършат основен ремонт на дома извън графика, но поради необходимост, те трябва да започнатоткриване на специална сметка, в която ще се натрупат необходимите средства. Разбира се, в този случай ще трябва да отделите време за решаване на голям брой организационни въпроси. Въпреки това, в структурата на HOA, като правило, винаги има хора, които са компетентни за разрешаване на подобни трудности. Разбира се, малко вероятно е те да се съгласят да свършат работата безплатно, но очакваният от гражданите резултат обикновено оправдава съответните разходи. Следователно този сценарий е добре одобрен от много собственици на жилища, които планират да извършват редовен основен ремонт на жилищни сгради. Дали да се плаща или не на служителите на HOA и ако да, колко е въпрос, който трябва да се реши на съответните срещи.

И така, нека изброим основните предимства на опцията, при която регионалният оператор управлява средствата:

• съответната структура решава всички необходими организационни проблеми;
• дейностите на регионалните оператори не подлежат на плащане;
• подходящия тип НПО трябва да бъдат публично отговорни за работата си.

Основният недостатък на тази схема: времето на действителния основен ремонт може да се различава от тези, които са желателни за собствениците на апартаменти.

Нека разгледаме основните предимства от откриването на собствена сметка за управление на пари за ремонт:

• можете да зададете всякакви крайни срокове относно поръчката на необходимите работи и услуги;
• можете да изберете печеливши и с гарантирано качество изпълнители;
• възможно е гъвкаво регулиране на размера на вноските къмосновен ремонт.

Основният недостатък на тази схема: отнема време за организиране на взаимодействието на HOA с различни изпълнители и надзорни органи. Но, както отбелязахме по-горе, в структурата на сдруженията на собствениците на жилища обикновено има предприемчиви граждани, които са готови да допринесат за решаването на съответните въпроси.

Как да организирам независимо управление на капитала?

Напълно възможно е гражданите да решат да се справят сами, без да прибягват до услугите на регионален оператор. Така финансирането на основния ремонт на жилищни сгради ще стане изцяло управлявано от самите жители. Как може да се организира самоуправлението по отношение на решаването на проблеми, свързани с основния ремонт?

На първо място, HOA трябва да функционира в къщата. Той обаче може да обслужва само конкретна жилищна сграда. Ако има няколко къщи, тогава е разрешено общият брой апартаменти да не надвишава 30, при условие че се намират на един обект.

На среща на собствениците на жилища трябва да се определи размерът на съответната такса за капитален ремонт, начислена за всеки апартамент. Неговата минимална стойност не може да бъде по-малка от тарифата, установена в регионалните правни актове, регулиращи сектора на жилищно-комуналните услуги. Основният ремонт всъщност е набор от услуги, предоставяни от строителни организации. Необходимо е да се одобри списъкът на съответните услуги. В същото време не трябва да предвижда по-малък обем работа от посоченото в регионалната програма. Гражданите също имат нуждаопределят времето за извършване на основния ремонт. Те не могат да бъдат по-късни от предписаните в регионалната програма.

Собствениците могат също да решат да увеличат или намалят размера на вноските за издръжка. Но съответните стойности трябва да са в рамките, установени от закона. Средствата, които вече са събрани за основния ремонт, не могат да бъдат осребрени без редица важни документи, а именно: протокол от общото събрание, в чийто дневен ред е основният ремонт, договори с изпълнители, акт за приемане и окончателен протокол, отразяващ извършената работа.

Сума на плащанията

По-горе отбелязахме, че основните показатели, въз основа на които се формират разходите на собствениците, свързани с формирането на съответния финансов фонд, са нормата за капитален ремонт на жилищна сграда, одобрена в региона, площ на апартамента, както и размера на обезщетението за част от разходите на гражданите от бюджета.

Първият компонент на "формулата" се определя от регионалните власти. Например, тарифата за основен ремонт на жилищна сграда, установена в Ростовска област, е 6,60 рубли. на кв. м. Съответната цифра е записана в постановлението на регионалното правителство. В района на Воронеж ще има други цифри, въз основа на които се изчисляват вноските за основен ремонт на жилищни сгради, Москва има право да определя свои собствени.

Тарифата се изчислява преди одобрение от регионалното правителство въз основа на методологията, разработена от Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, т.е.на федерално ниво. Приема се, че размерът на съответните вноски се изчислява въз основа на приблизителна оценка на общата стойност на обективните парични нужди за заплащане на работи и услуги, които е най-вероятно да бъдат извършени, за да се приведе в ред средната жилищна сграда след няколко години непрекъсната работа.

Санкции за неспазване на закона

Има ли санкции, ако гражданин реши, че не иска да прави вноски за основен ремонт на жилищни сгради? Да плати или да не плати е въпрос, който той не задава. Да, има санкции. Въпросните плащания са предвидени на ниво федерално законодателство. И ако човек не ги плати, тогава това е легитимна причина за образуване на дълг и последващо начисляване на неустойки в случай на неплащане. Приблизително същото като в случай на отказ за прехвърляне на средства за други комунални услуги. Ако гражданин по принцип откаже да плати съответните суми и обезщетения, свързани със забавянето на плащанията, средствата могат да бъдат възстановени от него от съда.

Кой контролира потока на средства?

Ако собствениците на жилища решат, че ще прехвърлят компетентността, свързана с извършването на основни ремонти, на регионалния оператор, тогава кой ще контролира изразходването на съответните средства? По-горе отбелязахме, че регионалната власт най-често носи пълна финансова отговорност за резултатите от дейността на съответните НПО.

Допълнителномярка за защита на средствата - в бариерите пред тяхното осребряване от сметките на регионалните оператори. По този начин плащането за основен ремонт на жилищна сграда на изпълнителите ще се извършва от банката само ако НПО, отговорно за основния ремонт, предостави протокол, отразяващ информация за срещата по въпроса за ремонта, както и споразумение за предоставянето на съответните услуги и сертификат за приемане. Ще ви е необходим и окончателен протокол относно одобрението на работата, извършена от изпълнителя. Между другото, ние изброихме същите изисквания по-горе, характеризиращи спецификата на финансовото управление за основен ремонт чрез HOA.

Регионалните оператори са длъжни да изпращат информация, свързана с тяхната работа, до статистическите органи, Федералната данъчна служба и други институции, ако това се изисква от закона. В някои региони са одобрени правни актове, според които регионалният оператор трябва да изпраща месечни цифри на жилищната инспекция за парични такси за основен ремонт. Гражданите също могат да се запознаят с тази информация - чрез сайта.

В работата на НПО, формирани от правителствата на регионите на Руската федерация, не се очаква пряко участие като субекти на правоотношения на физически лица. Всички договори се подписват от юридически лица, които се отчитат пред органите на субекта. Съответните структури на държавната администрация в регионите формират настоятелства, оглавявани от длъжностни лица - например това може да е първият заместник-началник на региона. Съветът на настоятелите на НПО, отговорни за основния ремонт, може да включва и представители на синдикалните структури,законодателни органи на субекта.