Единна държавна автоматизирана система (ЕГАИС) "Отчитане на дървен материал и сделки с него". Интернет портал EGAIS

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

Механизмите за взаимодействие между бизнеса и властите в Руската федерация постепенно се подобряват – включително в аспекта на използването на онлайн канали за комуникация между бизнес субекти и регулаторни органи. Така в Русия активно се въвеждат информационни системи EGAIS, сред които е и инфраструктурата, която отразява транзакциите с дървен материал. Каква е неговата специфика? Как фирмите използват тази система?

Какво EGAIS оперира в Русия?

Нека първо разгледаме предназначението на EGAIS, какво е EGAIS и в какви разновидности може да бъде представена съответната инфраструктура.

Всъщност 3 системи от този тип в момента работят в Русия.

На първо място, това е Единната държавна автоматизирана информационна система, която отчита оборота на алкохолни продукти. В него стопанските субекти отразяват информация за покупката на алкохол.

На второ място, има считано EGAIS отчитане на дървен материал и транзакции с него. Тя е необходима вс цел уведомяване на държавните органи за обемите на дървесината, прехвърлени от един стопански субект на друг. Също така, в случаите, предвидени от закона, този EGAIS се използва от органи на различни нива.

На трето място, има EGAIS, който записва облекла, изработени от кожа. Очаква се тази система да се използва от производители, вносители и в някои случаи - продавачи на съответните продукти.

В този случай ни интересува как се извършва отчитането на дървения материал и транзакциите с него чрез специализирана EGAIS.

Нека проучим този механизъм.

Осчетоводяване на дървен материал в EGAIS: основни бизнес операции

EGAIS счетоводство на дървесина (Единна държавна автоматизирана информационна система за отчитане на дървесина и транзакции с нея) се използва от 2015 г. в съответствие със законодателството на Руската федерация. Какви бизнес транзакции се записват в него?

В съответствие с приетите от властите норми, правоотношенията с участието на юридически лица и индивидуални предприемачи, предмет на които са сделки с дървесина на етап износ от гората, подлежат на регистрация в Единната автоматизирана държава Информационна система. Съгласно разясненията на компетентните органи отчитането на дървесината следва да се извършва от стопански субект само 1 път - до изнасянето й от гората. След това не се очаква използването на EGAIS. Но счетоводството на дървесината в съответствие с други правни норми, както и вътрешни корпоративни стандарти,може да се извърши и по-късно.

Пряко участие в прилагането на счетоводната процедура за сделки с дървен материал трябва да имат предприятията, които отговарят за опазването, опазването и възпроизводството на горите. В случаите, предвидени от закона, EGAIS се използва и от държавни или общински органи.

Защо се нуждаем от EGAIS за сделки с дървен материал?

Целта на системата за отчитане на дървесина EGAIS е да създаде база данни за правоотношения и документи, съставени в процеса на тяхното изпълнение, които ви позволяват да определите доколко са законни сделките с дървесина.

Предвижда се особено активно да се осъществява контрол върху добива на особено ценни видове като дъб, бук и ясен. Информацията от Единната държавна автоматизирана информационна система може да се използва от органите, отговорни за пресичане на нарушения в областта на сделките с дървен материал и реагиране на тях.

Разглежданата автоматизирана система се използва не само за регистриране на правоотношения, предмет на които е продажба на дървен материал, но и за извършване на аналитична работа с цел изграждане на икономическа политика в сегментите на икономиката, които се характеризират от тези подобни споразумения между стопански субекти.

EGAIS за сделки с дървен материал: възможни санкции

Може да се отбележи, че през 2016 г. влязоха в сила редица изменения на Кодекса за горите на Русия, както и на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, според които неизползването на EGAIS за отчитане на дървесина и сделки сможе да стане основание за привличане на стопански субект към административна отговорност. Става дума за наказанията, предвидени в чл. 8.28.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за длъжностни лица, индивидуални предприемачи и юридически лица. Нека разгледаме по-подробно какви санкции могат да бъдат наложени на стопанските субекти за неизползване на Единната държавна автоматизирана информационна система и други нарушения по отношение на отчитането на сделки с дървен материал.

Наказания за неизползване на EGAIS

Ако икономически субект не използва инфраструктурата на EGAIS в предвидените в закона случаи, тогава може да му бъде наложена голяма глоба. Така че, ако бизнесът се управлява от индивидуален предприемач, тогава съответната глоба може да бъде 7-25 хиляди рубли. Ако предприятието е регистрирано като бизнес субект, тогава възможната сума на глобата е 100-200 хиляди рубли. На дружеството могат да бъдат наложени и съответни санкции, ако информацията в Единната държавна автоматизирана информационна система е въведена късно или е невярна.

Рослесхоз, агенцията, отговаряща за прилагането на разпоредбите на законодателството, уреждащо използването на Единната държавна автоматизирана информационна система при сделки с дървен материал, публикува редица разяснения относно използването на съответната инфраструктура. Нека да проучим тяхната същност в сравнение с нормите на регулаторното законодателство.

Използване на EGAIS при сделки с дървен материал: задължения на фирми

Отчитането на дървесината и транзакциите с нея, извършвано чрез Единната държавна автоматизирана информационна система, ако следвате обясненията на Федералната служба по горите, както и разпоредбите на Кодекса за горите на Руската федерация, предполага:

• запис на правоотношения, възникнали не само на територията на Руската федерация, но и в чужбина - акодървесината трябва да се внася в Русия или да се изнася в чужбина;
• предоставяне на оператора EGAIS на декларация относно тези правоотношения под формата на документ, удостоверен с електронен подпис - чрез Интернет (например чрез "Gosuslugi").

Въпросната декларация трябва да бъде представена на компетентния орган в рамките на 5 дни след сключване, коригиране или разваляне на договора за продажба на дървесина (включително във формата на споразумение за износ), но не по-късно от 1 ден преди началото на транспортирането на необработена дървесина.

Осчетоводяване на сделки с дървен материал: държавни ангажименти

Съгласно Кодекса за горите не само частните фирми, но и държавните и общинските структури са задължени да извършват счетоводство чрез Единната държавна автоматизирана информационна система, която:

• отговорен за предоставянето на горски площи за ползване на един или друг икономически субект;
• имат правомощия да сключват споразумения за продажба на насаждения;
• получаване на декларации и отчетни документи за ползване на горите от определени субекти на правоотношения.

Тези органи са длъжни да предоставят информация в Единната държавна автоматизирана информационна система в срок до три работни дни, които се формират съгласно разпоредбите на чл. 50.6 от Кодекса за горите. Нека сега проучим конкретно разпоредбите на този източник на правото относно регулирането на сделките с дървен материал.

Горски кодекс: регулиране на сделките с дървен материал

И така, Кодексът за горите на Русия имаотделен член - 50.6 ("Осчетоводяване на дървесина в EGAIS и сделки с нея"). EGAIS е необходим, както отбелязахме по-горе, за регистриране на бизнес сделки преди извозването на дървесина от гората (включително за износ). Тази система е инструмент на федералните власти по отношение на упражняването на законови правомощия за регистриране на въпросните транзакции. Операторът на EGAIS, в съответствие с Кодекса за горите, е съответната държавна структура на ниво изпълнителна власт.

Правителството на Руската федерация определя каква информация трябва да включва счетоводството на дървесината и транзакциите с нея, извършвани чрез Единната държавна автоматизирана информационна система. Използването на тази система от определени стопански субекти или органи е безплатно.

Информацията, отразена в Единната държавна автоматизирана информационна система за правоотношения, чийто предмет са сделки с дървен материал, трябва да бъде защитена в съответствие със законодателството за личните данни.

Нека разгледаме по-подробно каква информация може да бъде отразена в Единната държавна автоматизирана информационна система, в съответствие с разпоредбите на Кодекса за горите.

Каква информация е отразена в Единната държавна автоматизирана информационна система?

Въпросната система трябва да включва информация:

• за стопански субекти, които се занимават с добив на дървесина (по-специално се предполага, че отразява името на юридическото лице или индивидуалния предприемач, адрес, информация за държавната регистрация на компанията);
• за договорите за наем на земя (за участниците в съответните сделки, датата на подписване на договора, срока му на валидност, предмет, обем дървесина);
• за договори, по които се предполага покупко-продажба на насаждения (по принцип е посочена същата информация, която е записана в предишни споразумения);
• при други договори, предвидени в разпоредбите на Кодекса за горите;
• на правото на определени лица да ползват парцели;
• за декларациите за регистриране;
• за отчети за използването на горите от стопански субекти;
• за обеми, маркиране на дърво.

В някои случаи информацията, която трябва да бъде въведена в Единната държавна автоматизирана информационна система, може да се съдържа в други информационни системи. Кодексът за горите установява реда за предаването им в ЕГАИС. Нека го проучим по-подробно.

EGAIS и други информационни системи

Отразявайки счетоводството на дървен материал и транзакциите с него, EGAIS може да използва информация, съдържаща се в други информационни системи, използвани в Руската федерация. Редът за тяхното прехвърляне от една инфраструктура в друга се определя от правителството на Руската федерация. В същото време операторите на информационни системи, които не са свързани с EGAIS, трябва, в съответствие с разпоредбите на Кодекса за горите, да предоставят достъп до определена информация на компетентния орган, работещ с EGAIS. Разглежданата инфраструктура може да обменя данни както с държавни, така и с общински системи.

Технически нюанси на счетоводството на транзакции

Нека сега да проучим техническите нюанси на решаване на проблеми с помощта на въпросната система. По-горе отбелязахме, че предаването на данни за сделки с дървен материал се извършва чрез интернет. На практика тази процедура може да се извърши чрез "Gosuslugi" или сизползвайки специален ведомствен ресурс - портала EGAIS.

Процедурата за използване на първия ресурс обикновено е същата като изпращането на повечето други документи до държавните агенции онлайн. От своя страна порталът EGAIS за отчитане на сделки с дървен материал има редица функции. Нека ги проучим.

EGAIS портал като средство за комуникация за фирми и държавни агенции

Преди да започне работа със съответния интернет ресурс, икономическият субект трябва да се регистрира директно в системата EGAIS, за да взаимодейства с компетентните държавни органи. На практика един от най-удобните механизми за изпълнение на тази процедура е да се свържете с регионалното управление по горите. Там трябва да подадете заявление по предписания формуляр. Той посочва информация за стопанския субект - като по-специално наименование, TIN, PSRN номер, както и броя на потребителите, които ще кандидатстват в Интернет портала EGAIS за отчитане на дървесина и транзакции с нея.

Веднага след като специалистите на отдела проверят предоставената от компанията информация, на кандидата ще бъдат предоставени потребителско име и парола за използване на съответния ресурс. Като го активирате, предприятията ще могат да изпращат информация за сделки с дървен материал до контролиращите структури.

Има и опция за саморегистрация на въпросния портал. За да го премине обаче, компанията трябва вече да е вписана в държавния регистър на стопанските субекти,търговия с дървен материал. Ако случаят е такъв, тогава всичко, което трябва да направите, е да изберете секцията „Регистрация“на главната страница на сайта, след което въведете необходимата информация в електронната форма.

Използване на електронен подпис

Важен нюанс: за да изпратите документи до оператора на съответната система, трябва да използвате електронен подпис. Без него счетоводството на дървесина EGAIS всъщност няма да работи, тъй като изпращането на документи в този случай ще бъде възможно само в незащитен режим, което противоречи на установените стандарти по отношение на защитата на данните, предавани през Интернет. За да издадете електронен подпис, трябва да се свържете директно с оператора на EGAIS, като използвате данните за контакт, които са публикувани на съответния портал.

Помощ и съвети за системата: къде да отида?

Ако икономически субект се нуждае от помощ при прилагането на определени онлайн опции, той може да прочете ръководството за потребителя на портала EGAIS или, например, да пише на службата за поддръжка чрез специален онлайн формуляр. Освен това на съответния уебсайт има доста документи, които една компания за търговия с дървен материал може да приложи в процеса на използване на въпросната система.