Държавна държавна служба на Руската федерация. Закон за държавната държавна служба

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

Думата "услуга" се тълкува в различни значения. Този термин се разбира като определена социална дейност на хората, мястото на работа на човек, специално отношение към бизнеса и т.н. В. Дал свързва тази дума с такива ценности като полезност, готовност за действие и т.н. Днес услугата обикновено се разбира като връзката на лоялност, дълг, преданост, способността да се защитават нечии интереси.

Определение

Държавната държавна служба на Руската федерация е професионална дейност на определена категория лица. Местата им на работа са власти на различни нива. Да бъдеш в редиците на армията и правоприлагащите органи не се счита за гражданска държавна служба. Финансирането на работата на упълномощени лица от държавни органи се извършва от бюджетни средства в зависимост от нивото. За структурите, работещи в съставните единици, това са регионални приходи, за държавни институции- федерално.

Регуляторна рамка

Въпросната дейност се регулира от:

1. Закон "За системата на държавната служба". Този закон е приет на 27 май 2003 г. Той определя основните понятия, установява принципите за осъществяване на професионалните дейности на служителите. Този нормативен акт също така разграничава дейностите от други правомощия.
2. FZ "За държавната държавна служба". Приет е на 27 юли 2004 г. Този нормативен акт подробно урежда въпросите на професионалната дейност на служителите. Документът формулира ограничения и забрани, процедурата, в съответствие с която се извършва наемането на работа. Въпросите, които не са обхванати от Федералния закон "За държавната държавна служба", се уреждат от разпоредбите на Кодекса на труда.

В допълнение, има и други разпоредби, регулиращи тази област. По-специално, те включват президентски укази, правителствени укази, заповеди на регионалните власти.

Специфики

Федералната (държавната) държавна служба отразява функциите, задачите и основните характеристики на структурата на страната. Той е предназначен да осигури тяхното практическо изпълнение. Следователно думата "държава" в определението показва, че служителят в своята дейност действа от името и от името на властите. Тази работа предполага постоянно, компетентно и непрекъснато осигуряване на изпълнението на делегираните на служителите правомощия. Закон „За държаватадържавна служба" установява определени изисквания към лицата, влизащи във властови структури. Субектите трябва да притежават определени знания, умения, които се придобиват по време на специално обучение.

Задачи

Изисква се държавна държавна служба за:

1. Осигуряване на конституционния ред на страната.
2. Разработване на стратегии за политическо, социално, икономическо развитие.
3. Подбор на кадри, способни да реализират задачите, които обществото поставя пред властите.
4. Създаване на организационни структури.
5. Защита на интересите, свободите и правата на населението, създаване на условия за личностно развитие.

Функциите, които държавната държавна служба изпълнява, са относително отделни и независими основни видове професионални дейности при упражняване на властта.

Принципи

Законът "За държавната държавна служба" установява специални разпоредби, на които се основава цялата дейност на упълномощени структури и лица. Всички принципи са тясно свързани един с друг. Те отразяват съдържанието, формите и същността на държавната служба. Консолидирането на основните положения действа като най-важната идеологическа и теоретична основа. Той свързва всички разглеждани видове дейност в сложна правно обоснована система. Принципите, на които се основава държавната служба, консолидират изискванията, поставени от обществото и други субектиконтроли.

Върховенството на конституцията

Това е основният принцип, върху който се изграждат всички дейности на държавните органи. Държавната служба, както бе споменато по-горе, се регулира от различни разпоредби. Основната роля сред тях обаче принадлежи на Конституцията. Само въз основа на неговите разпоредби субектите на страната трябва и могат да имат собствено законодателство за държавната държавна служба. В случай на противоречия, Конституцията и другите нормативни актове, приети на най-високо ниво, ще имат предимство.

Принцип на федерализма

Тази разпоредба гарантира единството на цялата система, както и спазването на разделението на правомощията и юрисдикцията между върховните и регионалните власти. Федералната служба принадлежи към компетенциите на Руската федерация, субектната служба - към въпросите, решавани в рамките на съвместната дейност на Руската федерация и нейните субекти. Като част от разграничаването, обхватът на правомощията на върховната власт трябва да бъде достатъчен за формирането на единна организационно-правна институция. Прилагането на принципа на федерализма изисква цялостно регулиране.

Приоритетни права

Конституцията на Руската федерация провъзгласи личността за най-висока ценност. Задължение на държавата е да защитава своите граждански и лични интереси и права. Това от своя страна е задължение на властите. Признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина се издигат в ранг на основни принципи на държавната служба. Важно е, че е упълномощенлица, действащи от името на силовите структури, осигуриха изпълнението на тази задача не само на думи, но и на дела.

Равен достъп до дейности

Принципът на равенство, както и приоритетът на човешките и гражданските права, също е конституционен. Това означава, че хората имат равен достъп до професионални дейности, независимо от:

• националности;
• пол;
• състезание;
• статус на имота;
• религии;
• места на пребиваване и така нататък.

Позиции в държавната държавна служба

Постовете, които могат да бъдат заемани от лица, участващи в разглежданата дейност, са разделени в няколко категории:

1. Лидери. Назначенията на тези позиции могат да бъдат за определен срок или за неопределено време.
2. Съветници (асистенти). Тези позиции са създадени, за да подпомагат заместници, надзорници и техните заместници.
3. Специалисти. Те гарантират, че държавните органи изпълняват своите задачи и функции. Лицата се назначават на такива длъжности без определяне на мандат.



4. Предоставяне на специалисти. Тези позиции също се установяват без ограничения на срока. Такива специалисти осигуряват финансова, икономическа, информационна, организационна, документална, икономическа и друга подкрепа за професионалните дейности на държавни служители.

Посоченокатегории са установени от Федералния закон "За системата на държавната служба в Руската федерация".