Курортен данък в Русия: какво е това, размер, време на въвеждане

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

Въвеждането на курортния данък в Русия вдигна много шум в нашето общество. И не може да се каже, че само опозиционери „от народа” са били противници на иновациите. Споровете избухнаха на всички нива, включително и в кабинета. Както би трябвало да бъде в една „нормална демократична“държава, президентът Владимир Путин сам сложи край на това. Както знаете, след неговото мнение спират всички дискусии и спорове. Каква е курортната такса в Русия? Защо е необходимо, каква е същността му? Ще се опитаме да отговорим на всички тези въпроси в тази статия.

Концепция

Курортна такса в Русия е задължителна такса, начислена от туристи, идващи на определен туристически обект. Целта му е да поддържа съществуващата инфраструктура.

Къде трябва да отидат средствата от колекцията

Всички средства от колекцията отиват изключително в бюджета на комплекса, в койтоима почиващи. Очевидно следователно федералните служители силно се противопоставиха на въвеждането му. Едно е да се въведе нов данък, който отива за Центъра, а друго е да се въведе такса, която да отива за развитие на конкретно съоръжение. Популярността на това намалява, тъй като новата колекция все още не е дала популярност на никого, но не се добавят пари. Същността на курортната такса, която ще влезе в сила от 1 март 2017 г., е, че средствата от нея трябва да са в ръцете на определен туристически обект и трябва да бъдат насочени към:

1. Модернизиране на курортните зони.
2. Финансиране на дейности по опазване на околната среда.
3. Подобрете услугата.
4. Реконструкция на туристически обекти, паметници и др.

Ето защо ръководителите на онези региони, които имат огромни туристически потоци: Краснодарски край, Алтайски край, райони на Златния пръстен и др.

Ново - добре забравено старо?

Хората на средна и по-възрастна възраст знаят, че курортната такса в Русия, отзивите сред обикновените граждани за която са изключително негативни, вече съществува сравнително наскоро. Той беше въведен през 1991 г. - със Закона на РСФСР "За курортната такса от физически лица" - и продължи до 2004 г. В началото на 2000 г драстично намаляване на данъците. Страната "излизаше от сянка", подобни мерки бяха добре рекламирани. Таксите на човек бяха минимални, не носеха особена финансова тежест. Непосветените изобщо не знаеха, че той съществува и чуха за него едва след неговияанулиране.

Днес е различен. Обществото възприема много негативно въвеждането на всякакви допълнителни такси или данъци, както и увеличаването на съществуващите. В ерата на икономическа криза и намаляване на покупателната способност на гражданите, в навечерието на президентските избори, подобна стъпка говори за пълно доверие на властите в техните действия.

Колко да платите

Особеността на новата колекция е, че няма фиксирана сума, която нашият летовник да не е забелязал особено. Новите ставки ще бъдат диференцирани - на регионите е дадена икономическа воля и свобода на действие. Това означава, че цената на колекцията, обявена днес, от 50 до 450 рубли на ден, е само препоръка, която няма силата на закон.

Крайната цена ще зависи от конкретния туристически обект и от тарифите, които местните власти ще определят. Не напразно управителите на туристическите райони, като се обединиха, лобираха за инициативата като единен фронт.

Какво би означавало събирането на практика

На практика курортната такса в Русия ще означава едно - значително увеличение на цената на обиколките. Така, например, семейство от 4 души може допълнително да остави около 2 хиляди рубли на ден в нашите курорти. Добавете това след 10-15 дни и ще получим почти цената на едно пътуване в "последната минута" до Турция.

Курортна такса не е за всеки

Не се знае как ще бъдат нещата в бъдеще, но от 1 март 2017 г. беше решено да се въведе курортна такса в тестов режим в четири региона:

1. Алтайръб.
2. Краснодарска територия.
3. Ставрополска територия.
4. Крим.

Размерът на курортната такса всеки регион ще определи самостоятелно, като се препоръчва да бъде възможно най-ниска.

Алтайската територия все още не е разкрила данните си за тарифите, тъй като за останалите тестови региони те вече са определили размера, изчислиха възможната печалба. Министерството по въпросите на Северен Кавказ очаква да получи около 700 милиона рубли през новия празничен сезон, това е при максимална ставка от 150 рубли на ден. Крим също обяви еднократна такса от 300 рубли, независимо от броя на дните.

Как са?

Практиката на курортната такса е често срещана в много туристически страни, но не във всички. Определено ще трябва да платите във Франция (1-3 евро), Египет (7 долара), Испания (0,7-2,5 евро). В Турция, България и Индия няма такива мита, но в такива въпроси Русия винаги разчита на опита на тези, които вдигат данъците и таксите и въвеждат нови.

Трудният начин за въвеждане на таксата

Новата такса към местните бюджети наистина получи правото да съществува. Още през 2011 г. президентът Д. А. Медведев нареди да се проучи въпроса за местния данък, да се разработят необходимите механизми. Тогава тази идея беше лобирана от губернатора на Ставрополския край. Тогава служители и икономисти от различни ведомства бяха против подобна идея. Като аргументи беше декларирано:

1. Липса на уместност и ефективност на събирането.
2. Негативно отношение къмвътрешен туризъм. Тогава не ставаше дума за каквито и да било забрани за пътуване в чужбина, заместване на вноса, санкции и контрасанкции или призив за патриотизъм. Нашите граждани избраха пътуване до Турция в последния момент вместо до Краснодарския край, защото беше много по-евтино и обслужването беше по-добро. Сега, с девалвацията, икономическите и политическите проблеми в Русия и света, този баланс постепенно се изравнява и в близко бъдеще най-вероятно ролята на вътрешния туризъм ще се увеличи значително.
3. Подобен хонорар според много служители може да провокира различни сиви и корупционни схеми. Упоритостта и постоянството, с които тази идея се популяризира от местните власти, дават основание да се замислим върху нея.

Както и да е, предложението на Медведев беше "загубено" в Министерството на финансите. Вицепремиерът Дмитрий Козак се опита да разбере ситуацията през април и още през май Министерството на финансите взе окончателно решение за неуместността на събирането. С тази инициатива Д. А. Медведев завършва като президент. Следващият път, когато си спомни за нея, беше през септември 2014 г. на Международния икономически форум.

През май 2015 г. правителството вече отхвърли проекта на сенаторите Евгений Бушминов, Сергей Рябухин, Владимир Петров. Нито едно министерство обаче не се интересуваше от това: нито Роспотребнадзор, нито Министерството на финансите, нито Министерството на икономическото развитие. Федералните служители смятаха, че разходите ще бъдат много по-високи от самите такси. Може би по този начин служителите намекнаха за липсата на желание да работят за определени региони безплатно, тъй като всички средства ще бъдат напълно депозирани на земята.

Има събиране - няма услуга

Туроператорите също бяха против. Основният аргумент е негативната оценка на потребителите. Това е логично: как може да събираш допълнителна такса, когато няма повече или по-малко нормални условия в сравнение със същата Турция. Необходимите средства за реконструкция на съществуващи комплекси ще бъдат събрани чрез такива такси едва след няколко години. Следователно първите летовници всъщност ще плащат за други, които ще дойдат тук няколко години по-късно. Това е, меко казано, несправедливо и дори, може да се каже, противоконституционно.

Борбата за събиране продължава

През лятото на 2015 г. Асоциацията на туроператорите (АТОР) обяви, че ще се появи пилотен проект в Ставрополския край. Законът се лобира от Министерството на Северен Кавказ. Предлага се да се направи фиксирана цена - 50-100 рубли. Средствата трябва да отидат за плащане на хотела и пансиона всъщност. Не се говореше за увеличение на цената на ваучерите поради въвеждането на нова такса.

През април 2016 г. Министерството на икономическото развитие дава отрицателно становище за подобни мерки. Основният аргумент е значително увеличение на цената на ваучер при липса на подходящ контрол върху средствата. Нека си представим, че семейство от 4 души ще даде почти 8,5 хиляди рубли за половин месец и не се знае за какво ще бъдат използвани тези пари. Едва ли е възможно да се надяваме, че без подходящ контрол тези пари ще отидат до копейка за развитие на инфраструктурата. Според Министерството на икономическото развитие тези пари ще попаднат в сивите бюрократични схеми на местнитедлъжностни лица.

Президентът има последната дума

B. В. Путин подкрепи въвеждането на курортната такса. След това всички противоречия на чиновниците на всички нива незабавно престанаха. Проектът стана и целесъобразен, и печеливш, и оправдан. Вместо един бяха въведени четири пилотни региона. Курортната такса в Русия, според проекта, е от 300 рубли еднократно до 450 рубли. на ден на човек.