Етика на държавния служител: моделен кодекс, професионална отговорност

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

Етиката на поведение на държавния служител в Руската федерация включва набор от правила и приемливи опции, норми и принципи, които отразяват обществените очаквания по отношение на работата на такъв човек. Етиката засяга същността на работника. Особеностите на етичните изисквания се дължат на факта, че първоначално държавните служители са били разбирани като служители на обществото. Принципите, управляващи работата на такова лице, са клетви и кодекси, правила за поведение, набори от ограничения, които регулират честта на служителя. Всяко лице, заето на такава работа, трябва да спазва техните правила и разпоредби.

Обща информация

Етиката на държавния служител в Руската федерация се формира от норми, които са разработени за уточняване на принципите. Етичните норми са варианти за отразяване на моралните изисквания, наложени от обществото на наетите да служат на държавата. Поведението на такъв човек се контролира от етични външни регулатори. Те включват ценности, които са от значение за цялото обществопо принцип, както и морал, подчиняващ човечеството. Етичните стандарти се вземат предвид. В същото време са важни вътрешните регулатори – мотивацията на човек, осъзнаването му за себе си в служба на държавата.

Модел на етичен кодекс на държавните служители е необходим за контрол на действията, маниерите, общуването на хората, заети на публична длъжност. Задачата на специалните сборници от правила е да установяват нормите на моралните обществени отношения, да определят какво поведение е допустимо, какво е извън обхвата на възможното. Кодовете формират ценностите на организационната култура, екипния дух, морала по отношение на конкретна институция и нейните работници.

Задачата на отговорните лица е да формират кодекс и да обмислят механизмите за прилагане на неговите разпоредби. Необходимо е да се създаде атмосфера на творчество в екипа, благодарение на която всеки зает човек би могъл да прояви своите интереси. Не по-малко важни са мерките, поради които всеки служител се интересува от развитието на собствените си етични, морални качества и параметри. Благодарение на този подход всеки човек се подобрява.

Текущ брой

Според много изследователи в тази област, етиката на служебното поведение на държавните служители е необходима за ефективното управление на персонала. Създаването на такива екипи, които да работят комплексно, да се подкрепят взаимно, е отговорност на лидера. Всяко лице, заемащо такава длъжност, е задължено да се справя с кадрови проблеми.

Учените, които са разгледали тези въпроси, установиха: вВ момента не съществуват широко използвани механизми, чрез които е възможно да се даде предпочитание само на висококачествен персонал на етапа на подбор на кандидати. Не по-малко значима е сложността на рационалното назначаване, извършено при предварителния анализ на социалната същност на наетите. Според анализатори са необходими механизми, които да вземат предвид етичните нагласи, моралните принципи и морала на хората.

Относно терминологията

За да разберете феномена на етиката на държавните и общинските служители, първо трябва да се обърнете към тълкуването на терминологията. Етика е дума, дошла до нас от Древна Гърция. На езика на тази страна коренът на термина е думата "етос". Може да се преведе на съвременен руски като "гнездо". С течение на времето значението се разшири. Терминът започва да обозначава постоянния характер на определено явление, включително човек - неговия характер, морални принципи. Моралът и етиката, както и моралът, са доста сходни понятия. Както историята на появата на тези думи, така и етимологичното съдържание имат много общо. Мнозина смятат тези думи за взаимозаменяеми. Въпреки това, нюансите на значението на всеки от тях варират до известна степен, до голяма степен в зависимост от това, което говорителят е искал да предаде.

Говорейки за етиката на поведение на държавния служител, други хора, заемащи важни постове, трябва да признаем: тя трябва да се подчинява на изискванията, параметрите, които регулират възгледите на хората. Признаците на етиката са специфичните личностни характеристики на хората, които определят тяхното отношение към правната стойност и смисъла на правото. До голяма степен е такатакива личностни качества на отделните граждани, участващи в държавната служба, определят общественото съзнание, духовното ниво на обществен прогрес и стриктното спазване на морала. Според мнозина държавните служители са добро отражение на ситуацията в обществото като цяло.

Етични знаци: от самото начало

Етиката на държавните служители предполага достойно човешко поведение. Човек трябва да действа в стриктно съответствие с поведенческите стандарти, правилата, определени от обществеността. Важно качество е честността на човек. Държавен служител, който спазва етичните правила, не върши долни дела и просто не е способен на тях. Асоциално поведение или действия, противоречащи на морала, са невъзможни за него.

Не по-малко важен аспект от етиката на поведение на държавния и общинския служител е придържането към договорените политически, социални стандарти, които регулират обществения живот. Често такива правила в обществото се задават зад кулисите, което не омаловажава важността на спазването им. Етичното поведение предполага стриктно спазване на всички изисквания и стандарти. Изборът в полза на определен акт често се превръща в решение в полза на един от двата варианта, като и двата не отговарят на правилата и нормите. Ако необходимостта да се вземе решение в полза на „едно от злините” е неконтролируема и не може да бъде изключена, не може да има съмнение относно етиката на човек, който се намира в такава ситуация.

Етични знаци: продължаване на темата

Офис етикадържавен и общински служител задължава лицето да не става зависимо от финансова облага. Държавният служител, независимо от личните му материални интереси, е длъжен да осигури своята независимост от тях. Няма значение с кои юридически лица, физически лица трябва да взаимодействат по време на работния процес. Материалните интереси и техният контрол от външни лица не трябва да коригират изпълнението на задълженията, възложени на представител на определена професия.

Друго важно правило е безупречната обективност. Това етическо правило на държавния служител се дължи на следния факт: самата работа на човек е възможна само поради това, че е полезна за обществото и се грижи за гражданските интереси. Задачата на държавния служител е да се грижи за обществото, като няма значение каква е особеността на неговото назначение. Политиците, обществените личности трябва да следват социалните интереси и да служат за тяхна полза в същата степен, както хората, наети на относително ниски позиции в отделни случаи.

Етичните норми важат за тези, които сключват договори, предлагат колеги като подходящи лица за някои работни места. Етичните принципи трябва да се спазват от тези, които отговарят за представянето на номинации за награди. Всяко длъжностно лице е задължено да избира измежду кандидатите, като анализира неговите заслуги, качества, които са важни за работното място.

Важни аспекти

Отговорността е един от етичните принципи на държавния служител. Тя епредполага необходимостта от поемане на отговорност за всяко предприето действие, взетото решение. Длъжностното лице е отговорно пред обществото. Неговата задача е да спазва правилата, предвидени за професията му, да се подчинява на изискванията. Също толкова важно е да се следват общоприетите морални принципи. Това не се отнася само за директно работно време. Длъжностното лице в личния живот също е задължено да носи отговорност за всяко решение или постъпка. Преди да приемете или направите нещо, трябва да анализирате какво е планирано за съответствие с моралните принципи.

Професионалната етика на държавния служител изисква открито поведение. Всяко решение, което такъв човек вземе, е отворено за обществото. Също така е необходимо да се уведомява за всяко действие. Ако интересите на обществото изискват обяснение на случилото се, длъжностното лице е длъжно да предостави такова. Ако е необходимо, дайте колкото е възможно повече подробности за всяко решение, взето от лице, заето на публична длъжност.

Верност към задълженията и качествена работа

Професионалната етика на държавния служител включва безкористно изпълнение на задълженията. Всяко лице, заето на такава работа, е задължено да взема решенията си в обществен интерес. Той не може да прави нищо на работното място в полза на себе си или на своето семейство, приятели и други лица. Не се допускат финансови, материални облаги от дейности извън предвидената в длъжността заплата. Безкористността включва отказ от полза за някаква организация, тъй като това също не правие общество в цялото му разнообразие, но действа само като отделна клетка, малък блок.

Всички горепосочени етични норми на поведение на държавния служител са фиксирани на свой ред във всеки моделен код с декодиране, подобно на даденото по-горе. Обикновено в пълния списък има и професионализъм. Този аспект на етичното нормативно служене на обществото задължава всеки, който е назначен на публична длъжност, да владее професията си до съвършенство, без да прави грешки в работата си.

Признаването на професионализма е обективно, когато други хора, обществото отбелязват способностите на човек. В същото време те анализират колко успешно човек постига определените за него цели, дали избира правилните пътища за това. Не забравяйте да обърнете внимание на начините, по които се постига желаното. Алтернативното разбиране на професионализма е субективно. Това се казва, когато човек е твърдо убеден, че притежава отлични способности и качества на професионалист в избраната от нея област.

Мисли преди да действаш

Етиката на поведение на държавния служител задължава наетото за такава работа лице да се ръководи предимно от здравия разум във всички действия. Всяко действие трябва да бъде ясно балансирано, да има рационални обосновки. Преди извършване на определено деяние е необходимо обективно да се изчислят последиците от него. Всяко действие се извършва, ако има уговорена цел, към която трябва да се стреми човек, приет на публична длъжност. Поставянето на цел трябва да бъде логично. Когато се определят насоки, стремежи, човек трябва да действа съзнателно, да се ръководи от предпазливост и да се държи в съответствие с тези правила.

Етиката на служебното поведение на държавните служители е насочена към поддържане на репутацията на физическо лице, а чрез него - на всички приети за подобни длъжности, както и на всеки и всеки, който служи на обществото. Следователно една от точките на всеки моделен код е уважението към личната репутация. Ако човек е заел държавна длъжност, неговата задача е да бъде надежден партньор, доверен човек, който върши честни дела.

Социална оценка и мнение за лични свойства, положителни и отрицателни качества - всичко това формира репутацията на човек. Трябва да се помни, че стойността на тези, които говорят директно, държат се искрено, извършват действия в съответствие с изискванията на съвестта. Само такъв човек е достоен за доверие и има право да бъде наречен безупречен. Именно такъв човек трябва да заема публична длъжност и да служи на обществото. Като партньор всеки служител трябва да се покаже надежден и стабилен. Те ще искат да си сътрудничат само с онези, които са достойни за доверие, доказват го с външния си вид и поведението си и са лоялни към своите колеги и партньори.

Мнение: външна и вътрешна оценка

Изискванията и правилата в етичните кодекси за служебно поведение на държавните служители задължават лицата, приети за такава работа, да се държат в съответствие с образа, формиран от обществото. Ценят се хората, чиято способност за работа в екип се проявяваособено добре. Личните качества на човек, професионализмът играят важна роля за всеки, който е бил взет в служба на обществото и всеки етичен кодекс се фокусира върху този факт.

Официалната етика на държавния служител изисква да се помни достойнството на човек. Тази концепция включва всички морални характеристики на човек и способността на човек да ги уважава в себе си и околните. Важно е човек адекватно субективно да оцени собствените си нравствени качества, да уважава себе си и да осъзнава способността си да предприема активни действия, като взема предвид интересите на другите. Достойнството е качеството на човек, благодарение на което човек, нает да служи на обществото, може в трудна ситуация да намери компромисно решение, което максимално удовлетворява всички участници в общуването. Това е възможно само когато човек се ръководи от здравия разум.

Качество: важно и значимо

Всеки кодекс за поведение на държавните служители задължава хората, заети на такива позиции, да вземат решения и да действат с чиста съвест. Това е етична категория, която описва способността на човек да се контролира морално. Човек, който има съвест, създава задължения за себе си, поради морални стандарти. Той може да изисква от себе си изпълнението на посоченото. Във властта на човек, който има силна съвест, е да оцени самостоятелно действията, които е извършил.

Не по-малко важно е да бъдем справедливи. В сборниците от правила, регулиращиетиката на държавния служител, справедливостта се разглежда като способност да се действа честно, ръководено от нормите на закона. Лице, прието на публична длъжност, няма право да демонстрира предпочитание към някакъв човек или организация, общност. Неговата задача е да помни правата на страните, предвидени в закона. Необходимо е да се вземат предвид законните интереси и да се обърне внимание на задълженията, наложени на всички участници в работния въпрос от нормите, уреждащи обществения живот и реда в държавата.

За вярванията

В рамките на етиката на държавния служител се обръща внимание на патриотизма. Това явление се разглежда като морален, социален, политически принцип. Той отразява способността на човек да обича родните си земи и да се грижи за просперитета си, да действа в интерес на страната си. Патриотизмът включва гордост от държавните постижения. Прояви на патриотизъм – уважение към миналото, наследството, историята на държавата. Задачата на държавния служител е да се грижи за всички традиции, особености на културата, народната памет.

Друго значимо убеждение, което винаги се споменава в етичните кодекси на държавните служители, е вярата във важността на безупречното прилагане на правните норми. Те трябва да се спазват безпрекословно, а това е особено важно за държавен служител, нает в обществен интерес. Ценностното отношение към подобни норми, прилагането на правата на практика ни позволява да покажем на всеки член на обществото какво представлява законосъобразното поведение. Така се формират стереотипитесоциални навици. Държавен служител, който води законен начин на съществуване, внимателно спазвайки всички норми, не просто дава пример на околните с външния си вид. Постепенно просто практиката на подобно поведение се трансформира в необходимостта да се държим по този начин.

Можеш, трябва и не можеш

В рамките на етиката на държавния служител принципът на взискателност заслужава специално внимание. Говорим за способността на човек да оцени своите морални възможности. Човек, приет в служба на обществото, е длъжен да постави високи изисквания към себе си (към морала). В същото време е важно да се признае като отговорен за изпълнението на договореното, сигурно.

За държавния служител забраната на насилието е важна. Всеки човек в съвременното общество има свободна воля. Демократичната власт е държава, управлявана от форма на управление, която строго забранява насилието. Това се отнася до всякакъв вид агресивно поведение. Моралната забрана е основна за демократичния ред. По същия начин насилието е забранено не само на физическо ниво, но и изразявано чрез реч или емоционално. Правилата важат за всякакви взаимоотношения между хората, включително тези, създадени с държавни служители.

Култура и разбиране

Друг етичен аспект, фиксиран в кодекса, е толерантността. Терминът се използва за обозначаване на способността на човек да бъде толерантен към онези, които мислят по различен начин. В допълнение към несъгласието, толерантността включва отзивчиво отношение към интересите, присъщи на партньори, служители,колеги. Задачата на държавния служител е да възприема адекватно малцинствата и да изгражда линия на поведение, отчитайки толерантността. За такъв човек конфронтацията е неприемлива, радикалните нагласи и екстремизмът са забранени. Държавният служител е длъжен да се стреми към компромис, изграждайки диалог. Неговата задача е да започне ефективни преговори, да провокира опонента към взаимна работа, насочена към развитие на ситуацията. Задачата на всички участници в работния процес е да постигнат баланс на интересите.

Друг етичен аспект е културата, свързана с морални аспекти и професионализъм. Предполага се, че се вземат предвид нормите на морала, категориите, принципите, субективни за поведенчески анализ. В същото време етиката на работата на държавния служител предполага практическия морал като аспект на взаимоотношенията в обществото. Държавният служител трябва да помни стандартите, регулиращи дейността на хората. Професионалните характеристики обясняват някои специфични забрани и задължават да се установят изисквания, които липсват в други области на човешката дейност. Така че, ако човек е избрал да служи като пазител на закона и реда в обществото, забраната за фалшифициране на информация става особено важна за нея.

Трябва да работите ефективно

Етичният стандарт в работата на държавния служител е чувството за дълг. Сега се счита за един от ключовите етични критерии. Чувството за дълг тясно взаимно определя всички други понятия. Той описва моралната дейност на човек. Невъзможно е да си представим чувство за дълг за немораленчовек или неосъзнат, за лице, което не носи отговорност.

Друг аспект на това да си държавен служител е безпристрастността. Този етичен стандарт регламентира необходимостта да се действа стриктно, както е предвидено в законовите разпоредби. Всеки човек трябва да осъзнава предоставените му права и възможности. По-специално, държавният служител е длъжен да упражнява правото си на оценка, като взема предвид изключително социалните придобивки и обстоятелства, които обективно установяват спецификата на ситуацията. Забранено му е да започва конфронтация между задължения, свързани с работата, и частни интереси.

Относно кодовете

Такива колекции, описващи особеностите на етиката на държавната служба, се приемат в много правомощия. Те се формират не само за държавни служители, но и за други длъжностни лица. И така, в Америка през далечната 1958 г. приеха етичен кодекс, който регулира работата на държавната служба. Той посочи лоялността на работниците и важността на поддържането на конституционния ред, задължен да работи по цял ден, да получава фиксирана заплата за това и да се стреми да намери ефективни методи за решаване на проблемите, пред които е изправена държавата.

През 2000 г. европейските сили формулираха препоръки, според които трябва да се създават кодекси за поведение на държавните служители. Фокусът беше върху етичните ценности. Както смятат авторите на препоръките, такива стойности ще помогнат за предотвратяване на корупцията и ще увеличат ефективността на мерките за борба с нея.