Какво означава замразяване на пенсионните спестявания за една година? Какво заплашва замразяването на пенсионните спестявания?

2024 Автор: Howard Calhoun | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-17 10:19

Пенсионните спестявания позволяват на гражданите да влияят на доходите си, а на икономиката да получава инвестиционни ресурси. Две поредни години те се поддават на временна "консервация". Мораториумът беше удължен до 2016 г. Прочетете повече за това какво означава „замразяване на пенсионните спестявания“и как заплашва икономиката и населението на страната, прочетете нататък.

Reform data

От доходите на заети лица месечно се превеждат 22% в осигурителни фондове. От тях 6% са насочени към формиране на спестявания, а останалите - за пенсиониране. По желание на гражданите цялата сума може да се използва за формиране на пенсия.

При лицата, родени преди 1967 г., спестяванията се формират и от доброволни вноски, майчински капитал. За работещите граждани всички вноски отиват за формиране на пенсия. Родените след 1966 г. можеха самостоятелно да избират разпределението на вноските. Тогавареформата се промени. За трета поредна година всички удръжки от заетите граждани са насочени към формиране на пенсия, а не към спестявания.

Покритие на дефицита

Има два начина за закърпване на бюджетни дупки. Първата е да се намалят социалните задължения и индексните плащания с 4,5%. Тази опция няма да дръпне бюджета, въпреки факта, че действителната инфлация е 11,9%. Втората е да се намалят текущите социални задължения, да се индексират бъдещите със 7%, а също и да се наложи временен мораториум. Какво означава замразяване на пенсионните спестявания?

Предишна история

Удължаването на замразяването на пенсионните спестявания се обсъжда в правителството винаги, когато се повдига въпросът за изпълнението на бюджета. За първи път подобно решение беше взето през 2013 г. Когато започнаха да задават въпроси какво означава „замразяване на пенсионните спестявания за 2014 г.“, правителството обясни, че това е временна мярка, насочена към проверка на НПФ. Тогава те казаха, че след 12 месеца мораториумът ще бъде вдигнат. Но не стана. През 2015 г. средствата бяха насочени към антикризисни мерки или по-скоро към Крим. Освен това одитът нямаше време да завърши за една година. През пролетта започнаха да мислят за опасностите от замразяването на пенсионните спестявания за трета поредна година и решиха да премахнат мораториума. Но пак се провали.

Каква е същността на замразяването на пенсионните спестявания

Мораториумът продължава една година. Спестяванията са гаранция за дългосрочната устойчивост на цялата система. Налагайки им ограничения, правителството се опитва да закърпидупки в бюджета. Какво означава „замразяване на пенсионните спестявания“? Противно на общоприетото схващане, тази мярка не означава премахване на спестяванията. Според Министерството на финансите през 2016 г. е необходимо да се намалят разходите с 576 милиарда рубли. или намерете допълнителен източник на финансиране. Тогава ще бъде възможно да се отговори на планирания дефицит от 3% от БВП. Иначе през 2017-2018г. държавните резерви ще бъдат рязко изчерпани. Как да разбера това?

Замразяването на пенсионните спестявания засега е единствената възможност за финансиране на държавния бюджет. Правителството трябва силно да намали разходите, когато става въпрос за разходи. Поради продължителния петгодишен дефицит няма толкова много начини за балансиране на бюджета. Като един от вариантите се обмисля увеличаване на данъчната тежест за петролните компании. Подобна мярка трябва да помогне за прехвърлянето на средства от развитите сектори към нови проекти.

Бяха обмислени и други възможности за решаване на проблема, например увеличаване на данъка при освобождаване, намаляване на индексацията на пенсиите до 4%, отказ да се изплащат социални помощи за старост на работещи пенсионери, чийто годишен доход надвишава 1 милион рубли. По държавната отбранителна поръчка беше възможно да се спестят 223 милиарда рубли от планираните. само няколко дузини. Добре, че все още не се обсъжда въпросът за повишаване на пенсионната възраст.

На теория има версия, че средствата могат да се използват и за финансиране на проекти на държавни компании, за да подпомогнат рестартирането на икономиката. На практика тази опция не се прилага. Средствата се използват за закърпване на дупки в държавния бюджет.

Double Strike

Половината от 1,7 трилиона рубли Средствата от НПФ бяха инвестирани в корпоративни облигации. През 2015 г. 200 милиарда рубли бяха насочени към икономиката. спестявания. Замразяването само ще влоши нещата.

Въздействието ще бъде двойно, ако спестяванията са насочени към харчене, а не към финансиране на дефицита. Бюджетът за 2016 г. предвижда рязко увеличение на заемите (от 30 милиарда рубли на 500 милиарда рубли). Държавата е по-привлекателен кредитополучател за банките. Това накърнява интересите на фирмите, които искат да вземат заеми за развитие. Доходите на населението ще продължат да намаляват, а пенсията няма да се индексира спрямо нивото на реалната инфлация през следващите три години. Получава се порочен кръг.

Какво друго заплашва замразяването на пенсионните спестявания за гражданите? Забавяне на икономическото развитие на страната, загуба на доверие в пенсионната институция. Не е известно коя от тези опции е по-лоша.

Предимства

След като се справихме с това какво означава "замразяване на пенсионните спестявания", преминаваме към въпроса какво ще даде. Според плановете на Министерството на финансите през 2016 г. тази мярка ще финансира бюджета за 344 милиарда рубли. през следващите 3 години (до 2018 г. включително) чрез намаляване на трансфера на PFR. Но за какво точно ще бъдат насочени спестените средства не се уточнява.

Постигнати резултати

По време на първия мораториум през 2014 г. спестяванията бяха използвани за изплащане на текущи пенсии. Предвижда се също част от него да бъде попълненаантикризисен резерв. Всъщност средствата бяха насочени за подкрепа на Крим.

През 2015 г. трансферът от федералния бюджет към Пенсионния фонд ще възлиза на 2 трилиона рубли. (30% от разходите за пенсия). Порасна два пъти. В началото на годината 285 милиарда рубли. беше насочена към индексиране на пенсиите към нивото на действителната инфлация, която се оказа много висока поради валутната криза, и към компенсиране на недостига на вноски. През есента бяха необходими още 124 милиарда рубли. за същите цели: поради „увисване“на приходите, вноските практически не се увеличават.

Замразяването не е окончателният изход

Кризата на пенсионната система се влошава от година на година. През 2014 г. дефицитът от 6 милиарда беше покрит почти наполовина (2,4 трилиона рубли). Индексирането ще изисква още повече средства. Няма ги в бюджета. Следователно могат да се предприемат обратни мерки - увеличаване на възрастта за пенсиониране, намаляване на плащанията, стимулиране на късно пенсиониране в заслужена ваканция и т. н. Чрез замразяване на спестяванията държавата не получава „живи“пари, а просто намалява броя на текущите IOU. Ако правителството реши да намали плащанията (гаранциите), нивото на доверие в пенсионната система сред гражданите ще намалее. Това бързо ще се отрази на производителността на труда и темповете на растеж на производството. Затова тази мярка предизвиква протести дори в правителството.

Планове за 2016 г

Индексацията на социалните пенсии се извършва с отчитане на прогнозната инфлация от 6,6%. По-значително увеличение на плащанията е невъзможно поради нестабилната демографска ситуация:броят на трудоспособните лица намалява, докато броят на пенсионерите расте.

Средната сума на плащанията през 2016 г. ще бъде 13,2 хиляди рубли. След въвеждането на реформата от 2014 г. стажът включва периоди като грижи за дете, инвалиди и служба в армията. С новата схема можете да получите доплащане от 500-700 рубли. Заетите възрастни хора, чийто годишен доход надвишава 83 хиляди рубли, ще бъдат лишени от плащания, но ще запазят всички обезщетения. Пенсията за инвалиди се изчислява на база групата, както и UDV (месечни парични плащания). От януари 2016 г. той ще бъде индексиран с 10%. Увеличението на плащанията ще бъде: I гр. - 900 рубли, II гр. - 500 рубли, III гр. – 400 RUB

От 2012 г. военните пенсии се увеличават независимо от икономическата ситуация. За 2016 г. е планиран ръст от 7,5%. В същото време надценката от 2% ще бъде отменена, ще се извършват плащания за трудовия стаж. Има още една иновация. Ако след службата военните пенсионери отидат на работа за "гражданин", тогава начисляването ще се извършва според обичайния стаж, без надбавки.